| узоотправителя в виде штрафа за задержку вагонов. Указанный штраф подлежит взысканию в размере 0,2 минимального размера оплаты труда за каждый час простоя каждого вагона. Речь идет о случаях, когда грузоотправителем допущены нарушения требований, установленных в отношении грузов, направляемых на экспорт, если такие нарушения повлекли за собой задержку таможенными органами или иными органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль, вагонов, контейнеров с экспортными грузами на пограничных и припортовых железнодорожных станциях, и о невозможности передачи таких грузов вследствие указанных причин на морской, речной транспорт или иностранным железным дорогам. При этом грузоотправитель, виновный в простое вагонов, контейнеров на железнодорожной станции свыше 10 суток, привлекается к соответствующей ответственности (ст. 50 ТУЖД, ст. 47 УЖТ РФ). Штраф, предусмотренный ст. 125 ТУЖД (ст. 100 УЖТ РФ), подлежит взысканию с грузоотправителя также в случае задержки по его вине вагонов, контейнеров в пунктах перевалки при перевозке груза в прямом смешанном сообщении. Применяется указанный штраф и в случаях самовольного использования грузоотправителем, грузополучателем вагонов, контейнеров, принадлежащих организациям железнодорожного транспорта, а также самовольного использования железной дорогой вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, или арендованных ими вагонов (ст. 114 ТУЖД, ст. 99 УЖТ РФ).
Своеобразная мера ответственности предусмотрена на случай отказа грузоотправителя от погрузки грузов в прибывшие в соответствии с его заявкой на железнодорожную станцию порожние специализированные вагоны при невозможности использовать их в течение отчетных суток на данной железнодорожной станции другими грузоотправителями. При указанных обстоятельствах железная дорога вправе взыскать с такого грузоотправителя денежную сумму, равную плате по тарифу за пробег данных вагонов, не превышающий 300 км.
Прямое отношение к ответственности грузоотправителя за нарушение обязательств по предъявлению груза и его погрузке в поданные транспортные средства имеет норма, содержащаяся в ст. 120 ТУЖД (ст. 102 УЖТ РФ), согласно которой за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель уплачивает штраф в размере пятикратной платы за перевозку данного груза.
К сожалению, в настоящее время в силу непродолжительности действия ТУЖД и нового УЖТ отсутствует возможность дать глубокий анализ судебно-арбитражной практики, связанной с применением его положений, касающихся ответственности грузоотправителей и железных дорог за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по подаче вагонов, контейнеров, предъявлению грузов и использованию поданных вагонов, контейнеров. Можно привести лишь некоторые разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. N 18 "О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации", которые являются лишь определенными ориентирами в применении отдельных положений ТУЖД, регулирующих данные обязательства. Речь идет о следующих разъяснениях.
Статьей 84 ТУЖД (ст. 78 УЖТ РФ) предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров в пунктах перевалки по вине грузоотправителей с них взыскивается штраф в размерах, установленных ст. 115 и 117 ТУЖД (ст. 100 УЖТ РФ). Если железная дорога считает, что в пункте перевалки вагоны были задержаны по вине грузоотправителя, она вправе предъявить в арбитражный суд иск о взыскании штрафа за задержку вагонов с представлением доказательств, свидетельствующих о нарушениях, допущенных грузоотправителем. Такими доказательствами, в частности, могут быть оформленные в установленном порядке акты общей формы (п. 17 Постановления).
В ст. 105 ТУЖД (ст. 94 УЖТ РФ) установлена ответственность грузоотправителя за неиспользование поданных вагонов, контейнеров, за отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров или за непредъявление грузов. Поэтому, если в соответствии с поданной грузоотправителем заявкой на перевозку грузов перевозка грузов должна осуществляться в вагонах и контейнерах, принадлежащих ему или грузополучателю либо арендованных ими, грузоотправитель за непредъявление грузов к перевозке в таких вагонах, контейнерах несет ответственность в виде штрафа, предусмотренного названной статьей (п. 18 Постановления).
При применении ст. 106 ТУЖД (ст. 116 УЖТ РФ) арбитражным судам рекомендовано иметь в виду, что грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой железной дорогой заявки на перевозку грузов, если авария у грузоотправителя вызвала прекращение основной производственной деятельности независимо от срока ее прекращения. Такое освобождение действует со дня прекращения основной производственной деятельности до дня ее возобновления. Факт аварии и срок прекращения основной производственной деятельности должен доказать грузоотправитель.
Если авария у грузоотправителя не привела к прекращению основной производственной деятельности, оснований к его освобождению от уплаты штрафа не имеется (п. 19 Постановления).
Перечень причин, по которым железная дорога освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов, указанный в ст. 107 ТУЖД (ст. 117 УЖТ РФ), является исчерпывающим.
Если железная дорога ссылается на ст. 107 ТУЖД (ст. 100 УЖТ РФ) как на основание освобождения ее от уплаты штрафа, она обязана представить арбитражному суду доказательства того, что неподача ею вагонов и контейнеров произошла по причинам, зависящим от грузоотправителя, задержавшего вагоны и контейнеры в связи с их погрузкой, выгрузкой, очисткой и промывкой (п. 20 Постановления) <*>.
--------------------------------
<*> См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. N 1. С. 11.
Нормы, устанавливающие штрафную ответственность за неисполнение обязательств перевозчиком по подаче транспортных средств и грузоотправителем по предъявлению груза и использованию транспортных средств, а также правила, определяющие основания освобождения грузоотправителя и перевозчика от этой ответственности, включены и в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ. Согласно ст. 115 КВВТ перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза или буксировки плавучих объектов в соответствии с принятой заявкой или договором, а грузоотправитель за непредъявление груза или буксируемого объекта, а также неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут имущественную ответственность в виде штрафа. Указанный штраф взыскивается в следующих размерах: при перевозке грузов в судах и буксировке плавучих объектов - 0,1 минимального размера оплаты труда, установленного законом, за каждую тонну груза или объекта; при перевозках грузов в контейнерах - 0,5 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 т включительно, полного минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от пяти до 10 т включительно и двукратного минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 т.
В качестве оснований освобождения перевозчика от ответственности в КВВТ (ст. 118) приведены (в виде единого перечня) обстоятельства, освобождающие его от ответственности за три вида нарушений обязательств по перевозке грузов: за невыполнение заявки на перевозку груза или буксировку плавучих объектов, за просрочку их доставки, а также за несохранность груза, багажа и буксируемого объекта. С точки зрения юридической техники такой подход вызывает серьезные сомнения, ведь речь идет о различных нарушениях разных обязательств, в отношении которых невозможно (и неразумно!) конструировать некий единый и универсальный перечень оснований освобождения от ответственности за их нарушения. Однако, принимая во внимание, что, по мысли законодателя, каждое из приведенных обстоятельств служит основанием для освобождения перевозчика от ответственности за нарушение каждого из названных обязательств, приведем перечень предусмотренных в ст. 118 КВВТ обстоятельств как оснований освобождения перевозчика от ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку груза или буксировку плавучего объекта.
Итак, перевозчик освобождается от указанной ответственности, если невыполнение его обязательств произошло вследствие: непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (наводнения или прекращения проходов судов под мостами вследствие высоких горизонтов воды, землетрясения, смерча, тайфуна, шторма и т.п.); спасания жизни людей либо имущества на воде; военных действий; прекращения или ограничения движения судов в порядке, установленном КВВТ. Грузоотправитель освобождается от ответственности за непредъявление груза или буксируемого объекта, а также неиспользование транспортных средств по иным причинам, если груз или буксируемый объект не были предъявлены к перевозке вследствие непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера либо военных действий.
Как видим, законодатель при принятии КВВТ по существу не воспользовался предоставленной ГК (ст. 794) возможностью расширить перечень оснований, освобождающих перевозчика и грузоотправителя от ответственности за нарушение обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению грузов, хотя такая необходимость, безусловно, имеется по причине, например, сезонного характера работы перевозчиков на многих участках внутренних водных путей. Кроме того, по необъяснимым причинам из числа обстоятельств, освобождающих грузоотправителя от ответственности за непредъявление груза к перевозке, исключено такое, как прекращение или ограничение движения судов, что противоречит п. 2 ст. 794 ГК.
Что касается мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных условий обязательств по подаче транспортных средств и их использованию грузоотправителем, то можно привести лишь одну норму, регулирующую указанные правоотношения. В соответствии с п. 2 ст. 120 КВВТ за сверхнормативный простой судов и задержку контейнеров с грузоотправителя или грузополучателя, по вине которых они допущены, взыскивается плата, размер которой устанав88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
Сейчас вы читаете Договора, смотрите так же Книгу Домоводства, Словарь Брокгауза, стихи Востока, интересные факты, справочник "Все фирмы Москвы", "Все фирмы Санкт-Петербурга", "Все фирмы Екатеринбурга", "Все фирмы Новосибирска", "Все фирмы Нижнего Новгорода", "Все фирмы Самары" и ищите в них. Статьи, заметки, очерки о политической, экономической и культурной истории стран обоих полушарий земли.Фирмы: адреса, телефоны и уставные фонды - справочник предприятий оао в экономике.
|
