| , только автомобильный транспорт обеспечивает исполнение обязательств по подаче транспортных средств и их погрузке (выгрузке) непосредственно в месте нахождения грузоотправителей (грузополучателей).
При перевозке грузов автомобильным транспортом действия перевозчика по подаче автомобиля и грузоотправителя по предъявлению груза и его погрузке в автомобиль являются предметом детального правового регулирования. К сожалению, до настоящего времени не принят новый Устав автомобильного транспорта в форме федерального закона. Однако большинство положений, регламентирующих исполнение обязательств по подаче автотранспортными организациями подвижного состава, а также по предъявлению грузов грузоотправителями и их погрузке, которые содержатся в действующем Уставе автомобильного транспорта РСФСР (УАТ), утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12, оправдали себя на практике и, видимо, будут перенесены в соответствующий федеральный закон.
Существо рассматриваемых обязательств состоит в том, что автоперевозчик обязан обеспечить своевременную подачу автотранспортных средств в соответствии с договором об организации перевозок грузов в срок, предусмотренный указанным договором, заявкой или принятым к исполнению разовым заказом, а также подавать грузоотправителям под погрузку исправные автотранспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки данного вида груза, а грузоотправитель обязан своевременно принять их под погрузку и использовать поданные автотранспортные средства. Пригодность в коммерческом отношении автотранспортных средств и контейнеров определяется грузоотправителем. Подача автотранспортных средств, непригодных для перевозки конкретного груза, должна приравниваться к неподаче автотранспортных средств, а перевозчик сохраняет обязанность выделить по требованию грузоотправителя соответствующие автотранспортные средства для восполнения недогруза.
Грузоотправитель несет обязанность по подготовке груза к перевозке в целях обеспечения безопасности движения, сохранности груза, автотранспортных средств и контейнеров. Грузы, нуждающиеся в таре для предохранения их при транспортировке от утраты, недостачи, повреждения или порчи, должны предъявляться к перевозке в исправной таре, соответствующей стандартам или техническим условиям, либо в иной исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность.
Время прибытия автотранспортного средства под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем автомобиля путевого листа в пункте погрузки, а время прибытия под разгрузку - с момента предъявления водителем автомобиля накладной в пункте разгрузки. Погрузка и разгрузка считаются законченными после вручения водителю автомобиля надлежащим образом оформленных документов на погруженный (выгруженный) груз. В случае прибытия автотранспортного средства под погрузку ранее согласованного времени автотранспортное средство считается прибывшим под погрузку в согласованное время, если грузоотправитель не примет его под погрузку с момента фактического прибытия (ст. 53 УАТ).
Обязанности по погрузке и разгрузке автотранспортных средств традиционно возлагаются на грузоотправителей и грузополучателей. При этом учитывается специфика работы автотранспортных организаций, направляющих свои автомобили к грузоотправителям, грузополучателям, хотя в настоящее время при определенных условиях перевозчики, располагающие погрузочно-разгрузочной техникой, могли бы принимать выполнение этой обязанности на себя. Во всяком случае, сторонам договора автоперевозки должно быть предоставлено право распределять обязанности по погрузке и выгрузке грузов своим соглашением.
В тех случаях, когда погрузка грузов в автотранспортное средство осуществляется грузоотправителем, на водителя традиционно возлагается обязанность проверить соответствие укладки и крепления груза на автотранспортном средстве требованиям только безопасности движения и обеспечения сохранности автотранспортного средства. Что же касается недостатков в укладке и креплении груза, угрожающих его сохранности, то водитель должен лишь сообщить грузоотправителю о замеченных им неправильностях (ст. 57 УАТ). Представляется, что в тех случаях, когда у водителя имеется возможность проверить соответствие укладки и крепления груза требованиям безопасности движения и сохранности подвижного состава, в ходе такой проверки должны выявляться и иные неисправности, угрожающие сохранности самого груза. Сведения о замеченных водителем неисправностях должны вноситься в накладную. Неустранение грузоотправителем недостатков в укладке и креплении груза, на которые указал водитель, могли бы служить основанием освобождения перевозчика от ответственности за несохранность груза, имевшую место по причине указанных недостатков.
3. Ответственность за нарушение обязательств
Общее правило об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению груза, применяемое ко всем перевозкам, осуществляемым всеми видами транспорта, установлено Гражданским кодексом РФ. Согласно ст. 794 ГК перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие: непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.
Таким образом, конкретные меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке должны быть определены транспортными уставами и кодексами.
В УЖТ РФ такая ответственность предусмотрена в виде штрафа. В соответствии со ст. 94 УЖТ РФ за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов железная дорога при неподаче вагонов, контейнеров либо грузоотправитель при непредъявлении грузов, неиспользовании поданных вагонов, контейнеров или отказе от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров несут имущественную ответственность в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлены в вагонах и тоннах, - 0,1 часть минимального размера оплаты труда за каждую тонну груза; в отношении грузов, перевозка которых установлена в контейнерах, - 0,5 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 т включительно, полного минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 т включительно, двукратного минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 т; в отношении грузов, перевозка которых установлена только в вагонах, за исключением рефрижераторных вагонов и транспортеров, - пятикратного минимального размера оплаты труда за каждый вагон независимо от рода и количества осей.
За неподачу перевозчиком рефрижераторных вагонов, транспортеров в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов либо за неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров или за отказ от указанных транспортных средств с перевозчика либо с грузоотправителя взыскивается штраф в следующих размерах: 0,2 минимального размера оплаты труда за каждую тонну в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах; семикратного минимального размера оплаты труда за каждый вагон в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах независимо от рода и количества осей.
Предусмотрены в УЖТ РФ и особые основания, помимо тех, которые установлены ГК, для освобождения грузоотправителя и перевозчика от ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов. Так, грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за непредъявление груза или неиспользование поданных вагонов, контейнеров вследствие: обстоятельств, при которых запрещено проводить операции по погрузке, выгрузке грузов, а также аварии у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществление основной производственной деятельности грузоотправителя; неиспользование вагонов, контейнеров, поданных грузоотправителю сверх принятой заявки на перевозку грузов без предварительного согласия грузоотправителя; выполнения заявки на перевозку грузов в тоннах в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах. Кроме того, в случаях, если грузоотправитель в результате уплотненной загрузки вагонов, контейнеров использует меньшее количество вагонов, контейнеров, чем предусмотрено заявкой, штраф за неиспользование соответствующего количества вагонов, контейнеров не взыскивается. А в тех случаях, когда грузоотправитель предупредит железнодорожную станцию о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки, размер штрафа снижается на одну треть (ст. 116 УЖТ РФ).
Перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов вследствие неподачи железной дорогой вагонов, контейнеров по причине невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся железной дороге платежей за осуществленные перевозки грузов. В случае задержки грузоотправителем вагонов, контейнеров в связи с их погрузкой, выгрузкой, очисткой и промывкой перевозчик освобождается от имущественной ответственности за неподачу такому грузоотправителю того количества вагонов, контейнеров, которое задержано и не может быть подано для погрузки грузов по указанной причине.
Из тех двух оснований освобождения грузоотправителя и перевозчика от ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов, которые перенесены в УЖТ РФ из ст. 794 ГК, требует некоторого комментария с учетом специфики железнодорожных перевозок такое основание, как прекра88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
Сейчас вы читаете Договора, смотрите так же Книгу Домоводства, Словарь Брокгауза, стихи Востока, интересные факты, справочник "Все фирмы Москвы", "Все фирмы Санкт-Петербурга", "Все фирмы Екатеринбурга", "Все фирмы Новосибирска", "Все фирмы Нижнего Новгорода", "Все фирмы Самары" и ищите в них. Статьи, заметки, очерки о политической, экономической и культурной истории стран обоих полушарий земли.Фирмы: адреса, телефоны и уставные фонды - справочник предприятий оао в экономике.
|
